Сараї замість домівки для сиріт

0
93

За законом України, держава повинна забезпечити кожну молоду людину, що виросла сиротою — житлом.

Стаття 33 «Про Забезпечення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа житлом».
Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, у разі відсутності в таких дітей житла мають право зараховуватися на квартирний облік та соціальний квартирний облік за місцем їх походження або проживання до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за заявою опікуна чи піклувальника, прийомних батьків, батьків-вихователів, адміністрації закладу, де проживає дитина, або органу опіки та піклування. Після досягнення 18 років такі діти протягом місяця забезпечуються соціальним житлом до надання їм благоустроєного житлового приміщення для постійного проживання.


За даними Мінсоцполітики, на січень 2018 року в Україні потребували житла більше 27 тис сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У 2016-2017 роках оселі від держави отримали 2-3 % від них. У 2018-му ситуація покращилася завдяки державній субвенції розміром 526,7 млн грн. У 2017-му держава теж виділила додаткових 277,7 млн грн. Однак існують хронічні проблеми в тому, як держава забезпечує сиріт житлом. Про них BBC News Україна розповіли як самі сироти, так і правозахисники, незалежні експерти, працівники соціальних служб.

Чиновники на місцях часом просто ставлять галочки про те, що забезпечили власною оселею сиріт чи тих, чиї батьки позбавлені прав. А молодим людям дають розбиті, занедбані квартири чи будинки у вимираючих селах. Можуть навіть не перевірити, чи є там душ і туалет. Мовляв, для сироти й так годиться.

Жити в подібних умовах неможливо. А капітальний ремонт у таких помешканнях навіть для давно працюючої людини з середньою зарплатою по країні може бути не під силу: потрібно міняти абсолютно все — від каналізації та провідки до даху.

Проте є випадки, коли сиротам надають дійсно хорошу квартиру. Але чекати, можливо доведеться 16 років.

Так трапилося з однією дівчиною. Вже 2018 року вона переїхала у нову квартиру в одеській новобудові, із маленькою донечкою. Дівчина стояла в черзі на обілку 16 років.
 У 2018-му місто дало 28 квартир сиротам. Це в десять разів більше, ніж у попередні роки. Допомогла саме субвенція.

Рахункова палата подала в своєму звіті рекомендації, що потрібно зробити, аби державні кошти на житло для сиріт витрачалися ефективніше. Для початку варто було б встановити чіткі й універсальні критерії його придатності для життя.

Експерти переконані: купівлею квартир повинні опікуватися підрозділи будівництва й житлового забезпечення, а не служби у справах дітей. Ті створені для правозахисної діяльності. А нецільове використання грошей держави мали б розслідувати правоохоронні органи.

Субвенція держави справді допомогла купити більше квартир і будинків для сиріт у 2017-2018 роках. За понад мільярд додаткових коштів у 2017-2018 роках держава купила житло для 1503 сиріт. Але, згідно з аудитом, 68% цих коштів витратили неефективно, 16% — з порушеннями законів. Також у звіті Рахункової палат є приклади десятків інших, дрібніших порушень.

Кошти на домівки для сиріт мають закладатися в місцевих бюджетах. Саме влада на місцях веде квартирні черги й підбирає житло.

У діях 14-ти посадовців Рахункова палата виявила за вісьмома фактами ознаки злочинів, зокрема корупції. Найбільші за масштабами порушення — в службі у справах дітей КМДА. Тут, на думку експертів, завдали державі збитків на суму 0,97 млн грн, залучивши фірму-посередника ТОВ «Фінансова компанія Прайм», яка управляє фондом фінансування будівництва.

У червні 2017-го в новобудові за адресою Метрологічна, 26 нібито було зареєстровано вже дві декларації про готовність будинку до експлуатації.

У відділі продажів забудовника повідомили, що насправді будинок за такою адресою мають здати під експлуатацію в травні 2019-го.

Різниця між ціною забудовника та ціною посередника за метр квадратний становила 1415,5 грн. За заощаджені гроші можна було купити ще дві квартири. Затверджувала це комісія на чолі із Сергієм Наумуком, заступником начальника служби у справах дітей Валерія Танцюри.

У службі в справах дітей КМДА у відповідь на запит BBC News Україна повідомили, що «посередників для придбання житла дітям-сиротам не залучали». Справді, юридично для них служба придбала не житло, а майнові права на нього. Згадана фірма управляє фондом його побудови, як ідеться в звіті Рахункової палати.

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

введіть свій коментар!
введіть тут своє ім'я